为了推进墙体材料改革，大力开发利用新型墙体材料，有效保护耕地和生态环境，促进资源综合利用。经云南省人大审议通过的《云南省发展新型墙体材料条例》2010年6月1日起正式施行。

　　土地是不可再生资源，许多发达国家都不用粘土砖作为建筑工程的墙体材料。我国人多地少，但我国房屋建筑材料中有70%是墙体材料，墙体材料中多以实心粘土砖为主，实心粘土砖是典型的高耗能、高资源消耗和高污染产品，是节能减排的重点。据有关资料显示，我国墙体材料占建材行业能源消耗总量的23%,每年生产粘土砖消耗7000多万吨标准煤，同时还排放大量的二氧化硫和二氧化碳。

　　云南省94%是山区、半山区，人均耕地少并呈逐年减少趋势，耕地保护形势十分严峻。据统计，2006年到2008年，云南省生产粘土砖近200亿块，耗用土地资源近3.3万亩。预计未来10年，随着城乡建设对墙体材料需求的急剧增长，能源、环境制约的矛盾将进一步突出，大力发展和应用新型墙体材料刻不容缓。云南省从1992年起在昆明等11个城市开展墙体材料革新试点；1999年，云南省出台了《云南省发展应用新型墙体材料管理规定》，实施10多年来，云南省发展新型墙体材料工作取得了较大发展，墙材产品结构得到改善，禁止使用实心粘土砖工作初见成效。

　　“在人多地少的情况下，推进墙体材料改革，大力开发利用新型墙体材料，是保护耕地和生态环境，促进资源综合利用的重要措施。禁止和限制实心粘土砖，大力发展新型墙体材料，将有效促进节能减排目标的实现。”云南省人大财政经济委员会副主任委员肖建明说。

　　《云南省发展新型墙体材料条例》所指的新型墙体材料，是指符合国家产业政策，有利于资源综合利用、环境保护、节约土地资源和能源，以非粘土为原料生产的，用于建筑物墙体的建材产品。该《条例》鼓励生产企业利用江河湖泊淤泥、建筑垃圾等资源生产新型墙体材料或其他建筑材料，禁止生产使用粘土实心砖，禁止新建、改建、扩建粘土砖生产企业；要求城市规划区内的建筑工程必须使用新型墙体材料。“新型墙体材料的应用将首先以城镇为重点，逐步向农村推广。”肖建明说。