一、支援民生工程 迎来发展机遇
2009年,该区列入国家扩大农村危房改造试点范围的35个边境县(市、区)、少数民族自治县和国家扶贫开发工作重点县的农村危房约36.5万户(含茅草树皮房约3.7万户)。一方面,根据当前广西经济发展水平,财政支付能力,全靠政府出资改造,困难较大。自治区党委、政府审时度势,动员多方力量,想方设法,多方筹措,积极引导社会资金进入,让全社会一起来关注民生问题,提出 “争取国家支持一点,自治区级补助一点,市县补助一点,农户自筹一点,社会捐助一点”的办法多渠道筹集资金。另一方面,实施农房改造工程,需要大量墙体材料,这是推进新型墙体材料在农村市场应用的历史性机遇,全区需要进行改造的农村危房共约127.5万户(含茅草树皮房约4.2万户),按当前政府规定改造的每户建筑面积60 M2计算,总建筑面积为7650万M2,墙体材料总需求量达150多亿块标砖,仅列入2009年农房改造的总建筑面积就有2190万M2,墙体材料超过43亿块标砖,新型墙体材料市场需求量巨大。自治区墙改办抓住有利时机,充分发挥新墙材专项基金的引导作用,通过补助新墙材设备生产线的方式,为东兴、凭祥等10个边境市县补助资金240万元,专项扶持边境农村危旧房改造推广使用新型墙体材料,年内可形成40万立方米空心砌块(折合2.7亿块标准砖)生产能力,这一工程的实施将促进广西区墙体材料产业尤其是新型墙体材料产业的飞速发展。
二、专项基金助试点 推广应用新墙材
为配合社会主义新农村建设,自治区墙改办抓住机遇,积极通过新农村建设试点在广大农村地区推广使用新型墙体材。今年3月份以来,自治区墙改办组成由一名墙改办副主任挂帅的专门调研组,经过近大半年时间对南宁、柳州、百色、河池等市所辖的新农村建设进行实地调研,通过筛选、对比,优选出田东县作登瑶族乡陇穷村,金城江东江镇测洞村、加底洞村,柳城县东泉镇,天峨县六排镇登里村登里屯和上林县白圩镇刘屋街新村等6个试点村屯共约300多农户,自治区墙改办将给予这些使用新型墙体材料的每户农户5000元人民币专项补助,补助金额达150多万元。借助试点项目的示范引导,将新型墙材的推广应用和“禁实限粘”逐步向小城镇和广大农村地区延伸。
三、择优补助生产线 大力发展砼砌块
受传统观念和落后消费方式的影响,实心粘土砖在广西农村一度占有较大市场。随着国家和自治区墙改法规政策的陆续出台和大力宣传,加上新型墙体材料性价比的优越性,广大农村建房采用混凝土空心砌块已逐步增多,市场需求巨大。自治区墙改办抓住有利时机,通过补助砼砌块设备生产线,积极推进砼空心砌块在广大农村使用。今年上半年,自治区本级就专门安排168万元墙改专项基金,通过政府采购招标方式,为桂林市、宾阳县、柳城县、马山县、灵山县、大化县、天峨县等7个新农村推广应用新墙材条件较好的地区,各提供一条混凝土小型空心砌块设备生产线,在农村大力推广使用砼砌块新型墙体材料,形成年产28万立方米混凝土空心砌块(折合1.9亿块标准砖)的生产能力。
墙材革新工作既是一项长期而艰巨的战略任务,又是一项关乎广大老百姓切身利益的惠民工程,明年还将继续扶持更多墙材生产企业扩大规模。新墙材专项基金在惠民工程中的投入,必将为墙材革新工作的深入开展助力。