自2019年10月国家发展改革委公布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》（国家发展改革委第29号令）（以下简称“29号令”）。为及时贯彻落实29号令，自治区住房城乡建设厅、发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、然资源厅、生态环境厅于2020年3月公布了我区38家关停淘汰砖瓦轮窑及等落后生产工艺企业名单。名单公布半年多来，一些市县住建局积极联合相关部门，及时制定出台关停淘汰落后砖瓦轮窑工作实施方案，明确相关部门职责、工作进度及措施，并抓紧落实。经过大半年时间的专项整治，截止目前，桂林、柳州、来宾、百色全面完成关停淘汰目标任务，全区共关停淘汰落后砖瓦轮窑企业35家，完成关停淘汰任务82%，其中全部关停拆除的33家，尚未关停淘汰仍在生产的有6家。

    南宁市

   “十三五”规划收官之年和全面建设小康社会之年，南宁市大力开展“城市限粘”工作，基本完成了关停淘汰落后窑炉和粘土类烧结砖生产企业工作任务。今年10月，南宁市住建局积极开展了第三批县城限粘和乡镇农村禁实验收工作，从总体情况看，持续开展的淘汰落后产能“回头看”工作对县城限粘和乡镇农村禁实工作形成了明显的倒逼和促进，目前，南宁市下各县区已完成淘汰落后砖厂工作，没有存在死灰复燃的情况，县城限粘和乡镇农村禁实工作完成较好。

南宁市在近年大力度推进关停淘汰落后砖瓦窑炉和烧结砖生产企业的工作的基础上，持续推进关停淘汰落后砖瓦产能工作和促进企业转型升级不放松。多次专项组织或结合墙材革新相关工作，组织各县区、开发区开展关停淘汰落后产能的复查、排查和淘汰落后产能回头看工作，通过开展自查自纠以及现场走访调研、核实情况看，南宁市所辖城区和各县均完成对落后窑炉和砖瓦类烧结砖生产企业关停淘汰。

    柳州市

    按照自治区墙改站《关于做好2020年度第三批县城乡镇“限粘禁实”暨墙改宣传工作的通知》（桂墙改〔2020〕14号）文件要求，今年柳州市需完成18个乡镇的“限粘禁实”工作任务。柳州市建筑工程技术服务中心墙改科高度重视，认真制定年度工作计划，深入到各县、区指导开展“限粘禁实”工作，督促各县区制定“限粘禁实”实施方案、工作措施等，积极开展各项工作。截止目前柳州市第三批（2020年）共18个乡镇全部完成“限粘禁实”工作任务。为进一步巩固“限粘禁实”成果，该中心将结合墙改下乡宣传工作，推动新型墙体材料向广大农村推广应用。

柳州市柳城县有5家落后墙材企业在淘汰名单中。该中心按照文件要求，督促柳城县墙改管理部门制定淘汰落后墙材产能工作实施方案，截止10月初淘汰落后产能工作按照方案推进，5家落后墙材企业中已有1家进行技改升级，3家已对窑体进行拆除，1家已停工停产计划于2020年11月上旬对窑体进行整体拆除。

受疫情影响，今年墙改宣传工作开展较晚。在疫情控制后，该中心就开始着手墙改宣传工作，按照规定在政府采购网上申报宣传物品采购，目前完成采购工作，包括宣传手册、板报、横幅、宣传纸巾、毛巾等，并于10月下旬深入三江县八江镇福田村、归令村结合墙改下乡百镇千村千里行活动、“限粘禁实”、淘汰落后产能等工作开展了墙改宣传，群众反响热烈。

    桂林市

    为确保全面完成自治区墙改站下达给桂林市“十三五”期间2020年度5个县市（荔浦市、龙胜县、恭城县、灌阳县、资源县）县城“限粘”、57个乡镇（全覆盖12个县、市、区）农村“禁实”的目标任务，2020年6月桂林市下发了《关于下达“十三五”期间桂林市2020年度县城“限粘”、乡镇“禁实”目标任务的通知》（市住建〔2020〕39号）给各（市、区）住建局、墙改管理机构和相关乡镇，明确了工作任务、工作措施和目标考核办法，各县（市、区）高度重视此项工作任务，成立了“禁实限粘”工作领导小组和墙改下乡宣传活动领导小组，认真贯彻落实“禁实限粘”工作的实施方案，建立墙改节能减排、“禁实限粘”长效机制，各县（市、区）住建局和墙改管理机构多次组织人员到各乡镇进行“禁实限粘”宣传活动，通过联合相关职能部门，督促砖厂按《烧结多孔砖和多孔砌块》（GB13544—2011）等国家新标准和自治区“限粘禁实”的要求生产新型砖，加大县城“限粘”、乡镇“禁实”的力度。同时各县（市、区）认真做好各类建筑工程项目的审核、报批、跟踪检查监督和项目竣工验收等工作，使禁实工作得到巩固。对党政机关办公用房、公共建筑、居住建筑（经济适用房、示范建筑小区）和国家投资的生产性项目，设计、审图、施工、监理等单位都认真贯彻执行国家建筑节能的强制性标准，确保了新型墙体材料的推广应用。目前，自治区下达给桂林市2020年度县城“限粘”、乡镇农村“禁实” 的目标任务，各县（市、区）已按计划基本落实完成，下一步桂林市将按照自治区墙改站和市住建局的部署要求，组织考核组对列入该市的第三批县城“限粘”、乡镇农村“禁实”工作进行考核验收。

    桂林市有9家烧结轮窑砖厂列入自治区2020年关停淘汰落后烧结轮窑砖厂名单。其中，市本级2家：桂林市桂福砖厂、桂林市奇峰镇兴隆砖厂，临桂区2家：临桂五通闵桂砖厂、临桂桂成建材有限责任公司，平乐县4家：平乐榕津亿发页岩砖厂、平乐金沙砖厂、平乐沙子镇福隆机砖厂、平乐航城机砖厂，全州县1家：全州永发红砖厂。为切实做好关停淘汰落后烧结轮窑砖厂有关工作，桂林市成立了以市住建局牵头，市发改委、工信局、财政局、自然资源局、生态环境局为成员的市关停淘汰烧结轮窑砖厂整治工作领导小组，下设办公室在桂林市墙体材料改革发展中心，5月28日领导小组六部门联合印发了《桂林市关停淘汰烧结轮窑砖厂整治工作实施方案》的通知（市住建〔2020〕38号），明确了整治范围、整治目标、工作标准、职责分工、整治工作进度、工作要求，及时将文件下发到各县（区）住建局，督促相关县（区）住建局落实主体责任。各县（区）住建局也高度重视，相应成立关停淘汰落后烧结轮窑砖厂整治工作领导小组，建立联席会议工作制度，及时协调解决工作中遇到的问题。通过加强部门联动，依法墙改，不定期到企业走访检查，做好宣传工作，大力宣传国家、自治区墙改有关法律法规，走进企业进行政策讲解，通过微信、发传单、挂横幅、电话宣传解释政策、下发限期整改告知书等多种方式，引导烧结轮窑企业提高认识，积极配合，主动关停。各县（区）住建局都相应同时将关停淘汰烧结轮窑砖厂工作，纳入了桂林市住建局绩效工作考核范畴，采取集体研究、严格问责等有效措施积极推进。

    截止目前，自治区列入桂林市2020年度淘汰关停的9家烧结轮窑砖厂已关闭1家，关停7家，目前只有全州县永发红砖厂因订单未完成仍在生产，全州县住建局和墙改管理机构计划12月31日前关停。桂林市整治工作领导小组拟于11月初结合绩效督察，由市政府督察办牵头联合相关部门专程赴全州县对永发红砖厂进行专项督察，确保该厂按自治区要求的时间节点关停。

    钦州市

    为贯彻落实《自治区住房城乡建设厅 发展改革委 工业和信息化厅 财政厅 自然资源厅 生态环境厅关于公布关停淘汰砖瓦轮窑及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等落后生产工艺企业名单的通知》文件精神，钦州市住建局在年初联合发改、环保、工信等部门对全市范围内的砖瓦窑炉进行了全面的摸底排查，发现灵山四家砖厂产生烟尘污染大，主要生产黏土砖，属于淘汰类产业。灵山县住建局责令所涉的砖厂停产整改，同时要求必须取得住建、国土、林业、环保等部门有关合法手续后方可恢复生产。在7月前已关停3家砖厂，灵山县那隆镇六兴空心砖厂于8月已停止生产，10月前完成了收尾工作，目前处于关停状态。

进一步推进钦州市县城乡镇农村新型墙材推广应用，钦州市住建局印发了《关于开展2020年度钦州市第三批县城乡镇“限粘禁实”验收 新型墙体材料产品质量抽查暨“墙改下乡百镇千村千里行”宣传活动的通知》，确保第三批县城乡镇“限粘禁实”验收工作按期完成，实现新型墙体材料产品高质量发展。钦州市第三批“禁实”乡镇有3个，分别是灵山县陆屋镇、浦北县石埇镇、安石镇，目前浦北县已完成验收，灵山县住建局积极对接镇政府开展验收工作，计划11月中旬完成验收。

    玉林市

    根据《广西壮族自治区墙体材料产业结构调整指导目录（2017年本）》，玉林市高度重视依法关停淘汰，联合有关部门，依法墙改，采取有力措施，制定工作方案，已对玉林城区周边范围、陆川北部实心砖厂实行拆除高压电设备，彻底的关停处理，其他各县市也相继关停实心砖厂。经排查，截止到目前，玉林市已全面完成关停淘汰落后产能目标任务。

今年是广西第三批县城“限粘”乡镇农村“禁实”目标任务完成之年，涉及玉林市有1个县城及37个乡镇。为确保玉林市按期完成“限粘禁实”目标任务，年初玉林市住建局分管领导主持召开了座谈会，研究部署今年“限粘禁实”工作，落实工作措施是：一是抓好玉林市第三批“限粘”县城陆川县的督促指导工作，县（市、区）签订了责任书的，落实责任，强化工作措施。二是加大限粘禁实宣传力度，进一步推进县城“限粘”、乡镇农村“禁实”工作，加强对2020年需要完成“禁实”目标任务的仁东、仁厚、大塘等37个乡镇的宣传工作，与乡镇建设部门沟通联系，积极推进乡镇农村“禁实”工作。

    河池市

    2020年自治区下达河池市关停4家24门淘汰落后轮窑（开口窑）烧结砖企业，通过各部门配合，10月底5家落后产能企业已逐步停工停产，并拆除生产设备。其中：宜州市闽平机砖厂、宜州市旺谊机砖厂已经停产，宜州市龙桥第一红砖厂预计12月停产，宜州市龙兴砖厂已拆除设备。南丹县六寨双龙页岩砖厂已经停产。目前，河池市烧结砖新型墙体材料企业52家，2020年完成技改1家，实现全市无落后轮窑企业，全市无粘土砖企业的目标。

据了解，河池市金城江、宜州区已于2016年完成“禁实限粘”， 2017年其余的9个县，146个乡镇完成“十三五”县城“限粘”乡镇农村“禁实”工作任务，全部实现“禁实限粘”工作任务。2020年，河池市无“禁实限粘”工作任务。

    来宾市

    2020年，来宾市“限粘禁实”的目标任务是一个县城（金秀）二十个乡镇，该市各级墙改部门工作人员积极利用各种宣传手段推广应用新型墙体材料，深入企业，从源头严查利用粘土制砖的情况，同时，不定期到工地进行检查，确保项目建设按设计使用新型墙体材料，到目前为止，该项工作在有序开展中，预计年内基本完成该项任务。来宾市本级预计在11月底前组织人员进行验收。

来宾市还有象州鸿泰页岩砖厂和忻城民兴页岩砖厂两个轮窑企业，这两家企业之前已经和当地墙改部门签订了承诺书，承诺在今年底前自行关停。目前，在供电部门的配合下，象州鸿泰页岩砖厂已经关停生产用高压线路，只保留生活低压用电，忻城民兴页岩砖厂在26日的检查中，已经自行拆除了生产设备。下一步，来宾市墙改部门将抓紧关停工作进度，在规定时限内彻底关停这两家企业。